segunda-feira, 24 de novembro de 2014

OUTRAS ECONOMIAS - AS RELAÇÕES ENTRE A UNIÃO EUROPEIA E O MERCOSUL

    Continuando a falar um pouco mais das outras economias, iremos conhecer um pouco mais das relações entre os dois blocos econômicos, a União Europeia e o Mercosul, relembrando de alguns fatos do passado até chegar no presente, tendo assim como objetivo mostrar como ambos os blocos econômicos buscam os melhores benefícios para si  
   As relações dos dois blocos começam a se aprofundar lá em 1992 após a queda do Muro de Berlim em 1989, quando o Mercado Comum do Sul (Mercosul) e a União Europeia (UE) que ainda na época era reconhecida como CEE (Comunidade Econômica Europeia) negociam e concretizam em maio do mesmo ano um acordo prevendo a colaboração nas áreas de aduanas[1], normas técnicas e agricultura. Após tal acordo, em 1994 os Estados-Membros do Mercosul assinam o Protocolo de Ouro Preto[2] assim estabelecendo bases institucionais ao bloco, uma prévia descrição do Protocolo é dada por Marcus Savini(2001), na qual ele afirma que o Protocolo abre o caminho para que possa se realizar conclusões de acordos abrangentes com países ou grupos terceiros. Agora com personalidade jurídica, o Mercosul já poderia realizar acordos mais abrangentes com outros blocos e foi assim que em 1995 a UE e o Mercosul assinaram um Acordo-Quadro de Cooperação Inter-Regional (SAVINI, 2001), tal acordo buscava maior intensidade na cooperação institucional, buscava mais instrumentos e maior capacidade de ação entre os blocos, como disse GONÇALVES (2011), a referência a “Quadro” traz a ideia de se estar longe de um acordo definitivo entre os blocos. A assinatura do acordo causou grandes expectativas que foram frustradas em parte pelas crises que afetaram o Mercosul nos anos seguintes, em contrapartida a UE voltou-se para questões internas, tendo como exemplo a adoção do Euro como moeda única. Mesmo com os acontecimentos a UE entrou com um pedido de negociações junto ao Mercosul em 1998 tendo como principal questão, a agricultura (VALES,2003). Na ocasião, percebeu-se que seria um dos temas que geraria uma das maiores discussões, já que para que houvesse o comercio agrícola entre os blocos deveria exigir um aumento de custo que poderia chegar na casa dos 14 bilhões de Euros por ano ao PAC[3] (SAVINI,2001). Foi após tais discussões que alguns países europeus, liderados pela França afirmaram que seus setores agrícolas seriam prejudicados caso houvesse um acordo de livre comercio com o Mercosul, e assim fazendo com que as negociações para o acordo emperrasse. Um dos principais problemas foram as recuas da União Europeia da extinção de alíquotas e subsídios no setor de agricultura e pelo lado do Mercosul a recusa de facilitar o acesso a produtos industriais. Tais conversas vêm se desdobrando há anos e após um congelamento de 6 anos foram retomadas em 2010. Apesar de todo esse tempo negociando ainda não houve um acordo final, segundo Vales (2003) isso ocorre por que os dois blocos não conseguem chegar a um acordo que benéfica igualmente a ambos.





[1] Alfandega. Local onde produtos não-originais da região pagam para poderem entrar
[2] O Protocolo de Ouro Preto é o primeiro segmento que estabelece as bases institucionais para o Mercosul, dando           assim personalidade jurídica ao bloco
[3] Política Agrícola Comum da União Europeia, é um sistema de subsídios à agricultura e programas de            desenvolvimento em áreas afins.


Att, Luan Machado

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